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行業資訊

張家界:強化行業監管 開創全域治水新征程

作者: 紅網 來源: 紅網 時間:2019年03月25日
  張家界市因旅游而立市,因旅游而聞名。張家界市要在全省全域旅游基地建設起到龍頭作用,率先建成國家全域旅游示范區,打造全域旅游模式和樣板,青山綠水是張家界市寶貴的財富。要將張家界市的水環境治理好,我們在以后的工作中要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享“五個發展”理念,以防洪安全、供水安全、生態安全為核心,堅持“抓重點、補短板、強監管”,大力實施全域治水建設,不斷提升全市水安全保障能力,為張家界市全域旅游建設的順利推進提供強有力的水利支撐與保障。
  一、堅持問題導向,突出重點工作。
  抓好水利重點工程和重大事項,集中力量打好“全域治水、河長制、節約用水”三大攻堅戰。全力推進牛洞口水庫水源工程,突出抓好澧水重要河段市城區(荷花片、楓香崗片、社溪灘片)治理及子舞西路延伸段防洪項目等全域治水重點工程建設;圍繞“河暢、水清、岸綠、景美”的生態目標,抓好水資源保護、水域岸線管理、水環境治理、水生態修復、執法監管等重點任務,全面開展河長巡河、河流“清四亂”專項整治行動以及“六個最美”評選活動等,抓好河長制從“有名”到“有實”轉變,推動河長制從全面建立到全面見效,真正實現“河長治”;堅持節水優先,將節水要求貫穿到規劃審批、工程建設及水利行業管理等各個環節,推進節水型社會建設,全面提高工業、農業和城鎮生活用水效率,真正落實“以水定需、量水而行、因水制宜”。
  二、堅持問題導向,推進短板補齊。
  水利作為國民經濟的基礎設施,要圍繞可持續發展這一主線,進一步理清水利發展思想,緊盯薄弱環節,堅持問題導向,聚焦鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰等國家重大戰略,因地制宜,通過進一步推進補齊水利設施短板,逐步建立現代水利、可持續發展水利,為推動張家界市高質量發展提供有力的水利支撐。
  要加快全市水利事業的健康發展,努力實現水資源的可持續利用,須堅持問題導向,因地制宜,重點補好防洪工程、供水工程、生態修復工程等方面的短板。要加強病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪災害防治,推進澧水、溇水河勢控制,開展堤防加固、河道治理、控制性工程等建設,完善城市防洪排澇基礎設施,全面提升水旱災害綜合防治能力;要大力推進城鄉供水一體化、農村供水規?;瘶藴驶ㄔO,把保障農村飲水安全作為脫貧攻堅的底線任務,全面解決建檔立卡貧困人口飲水安全問題,加快實施武陵源區天子山、青風峽等水源工程,進一步提高農村地區集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質達標率;進一步鞏固中央環保督察問題整改成果,抓好涉大鯢保護區水電站整改工作,全面落實嚴格水資源管理制度,嚴控“三條紅線”,大力開展水生態文明城市建設工作。同時,抓好農業水價綜合改革、水土流失治理、庫區移民扶持等項目,提升水旱災害防御能力和水利服務民生水平。
  三、堅持問題導向,強化監督管理。
  張家界市加強水利行業監督管理將堅持以問題為導向,以整改為目標,以問責為抓手,統籌謀劃新形勢下的水利監督工作,通過建立、落實標準規范和制度體系,嚴守行為紅線,通過強有力的監管發現問題、解決問題,形成水利行業齊心協力、同頻共振的監管格局。
  強化水利行業監督管理,要重點對河庫監管方面的亂占、亂采、亂堆、亂建問題,水資源監管方面的水資源管理及科學調配,水土保持監管方面的人為新增水土流失、水利工程監管方面的“雙隨機、一公開”動態化監管工程建設質量,水利資金監管方面的截留、擠占、挪用水利資金行為,行政事務監管方面的重大決策部署落實,大力加強事中事后監管。同時,要切實落實安全生產監管的主體責任和監督責任,扎實推進水利項目稽查,廣泛開展“四不兩直”模式的監督檢查,加快組建一支強有力的水利督查隊伍,進一步完善水利督查制度體系,努力營造水利行業強監管的態勢和氛圍,全力保障和促進全市水利事業安全健康發展。
  四、堅持問題導向,加強行業宣傳。
  通過水法律法規宣傳,逐步增強社會的水法意識,優化執法環境。建立長效宣傳機制,做到集中宣傳和日常宣傳相結合、城市宣傳與農村宣傳相結合,特別是要加強對基層的水法規宣傳,搞好法律咨詢服務。不斷創宣傳方式,注重宣傳實效。以“世界水日”“中國水周”為契機,采取報紙、網絡、電視臺等多種形式,廣泛開展水法宣傳活動。在水法宣傳中,將抽象的法律條文生動化、具體化,讓人們認識到水法的重要性和嚴肅性,認識到違法的嚴重后果,使水法對其產生威懾性,使其因畏懼違法的嚴重后果而不敢輕觸法律。同時,注重普法宣傳與水行政執法相結合。全體水行政執法人員,在查處水事違法案件、調處水事糾紛的同時,向當事人進行水法治宣傳教育,以增強其知法、守法的自覺性,對一些典型案件,向當事人和社會各界做好以案釋法的工作,取得“查處一案、教育一片”的效果。圍繞中心工作,把普法宣傳教育與防汛抗旱、重大水利工程、農村飲水安全等民生水利工程建設緊密結合。
  水是基礎工程,也是民生工程、民心工程。要把全域治水和行業監管作為戰略性、基礎性、先導性工作,全面提升張家界市水利基礎支撐和長遠保障水平,開創全市水利事業改革發展新征程。
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